Otvorený list šéfovi ÚHP od štyroch slovenských IT združení: referenčné sadzby v IT musíme robiť profesionálne

Štyri IT združenia vyzývajú ÚHP na na diskusiu, ktorá by vrátila profesionalitu do modelovania referenčných sadzieb.

Vážený pán riaditeľ,

Pred časom sme v súvislosti s dokumentom Informatizácia 2.0 revízia výdavkov komunikovali o stretnutí a odbornej diskusii, ku ktorej bohužiaľ zatiaľ nedošlo.

Jedna z vecí, na ktorú sme upozorňovali, bolo problematické preberanie referenčných sadzieb z dokumentu z ČR Benchmarkingové výstupy – porovnání cen ve smlouvách konkrétní instituce s cenami obvyklými. Samotní autori z ČR hovoria, že „Získaný počet cenových údajů je poměrně malý, a tedy z něj není vhodné zobecňovat obvyklou cenu na celý trh.“ Analýza IT Asociácie Slovenska jasne poukazuje na to, že nejde o reprezentatívne ceny a výstupom sa nedá dôverovať. Túto analýzu sme pripravení s Vami zdieľať.

Medzitým sa s Vaším prístupom stotožnili ďalšie inštitúcie, okrem iného Inštitút digitálnych a rozvojových politik pod MIRRI SR. Vychádzajú teda z nie úplne korektného podkladu, na ktorý sa vaša analýza odvoláva a navrhujú používať ho ako referenčný.

Sme presvedčení, že uvedený postup je rizikový a vieme svoj názor podložiť argumentmi.
Vyzývame Vás na diskusiu, ktorá by vrátila profesionalitu do modelovania referenčných sadzieb. Navrhujeme stretnutie, na ktorom by sme si mali ozrejmiť, ako by malo určovanie referenčných sadzieb vyzerať metodicky správne.

To by malo zohľadňovať aspoň tieto princípy:

• Referenčné sadzby by mali vychádzať z toho, čo sa na IKT trhu darí vyjednávať komerčným subjektom – bankám, priemyselným podnikom, telekomunikačným operátorom;
• Ich použitie by malo zohľadňovať, či sa aplikujú na zmluvy s garantovanou dodávkou diela, na špecializované systémy a služby, alebo na kontrakty, ktorými si zákazník prenajíma človekodni;
• Odlíšenie sadzieb rozličných expertov podľa ich zamerania a seniority by malo vychádzať z reprezentatívneho prieskumu odmeňovania na trhu práce;
• Rozpätie referenčných sadzieb by malo umožniť tak dlhodobé, ako aj krátkodobé zákazky a zapojenie špecialistov zo Slovenska aj zo zahraničia.

Vážený pán riaditeľ, záujem o diskusiu a metodicky správne nastavenie referenčných cien zdieľajú okrem IT Asociácie Slovenska aj združenia Slovensko.Digital, Slovenská informatická spoločnosť a Partnerstvá pre prosperitu. Preto sa pripájajú k tomuto otvorenému listu a ponúkajú aj svoje skúsenosti pri príprave referenčných sadzieb, ktoré by mali byť pripravené v súlade so skutočnosťami danými s trhom a zodpovedne a následného aplikovania benchmarku tak, aby priniesol zlepšenie IT prostredia vo verejnej správe.

S napätím očakávame Vašu reakciu.

Signatári otvoreného listu:

Emil Fitoš, prezident IT Asociácie Slovenska

Milan Ištván, výkonný riaditeľ, Partnerstvá pre prosperitu

Milan Ftáčnik, predseda Slovenskej informatickej spoločnosti

Peter Kulich, výkonný riaditeľ Slovensko.Digital

Na vedomie:
Ministerka investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR Veronika Remišová